7月20日,《紐約時報》報道稱,2015年至2017年間,谷歌將在歐盟國家花費(fèi)4.5億美元來引導(dǎo)公眾輿論,培養(yǎng)歐洲人對這家美國搜索巨頭的好感。但這筆巨額公關(guān)費(fèi)用并沒有花在簡單粗暴的廣告或普通政治游說上,而是采用了“軟游說”的方式。
這種“軟游說”包括贊助音樂會、藝術(shù)展或教育類活動等。谷歌試著通過這種方式在歐洲打造新形象,以說服歐洲民眾,它不是一個只知道賺錢的壟斷巨頭。
《紐約時報》根據(jù)谷歌自己提交的文件和業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,計算得出谷歌在2015年至2017年間,將在這方面總共花費(fèi)4.5億美元。與之相比,公司2015年全年花在對歐洲官員進(jìn)行“老式游說”上的金額就相形見絀,僅為480萬美元。
利用這筆錢,谷歌從2014年起贊助愛爾蘭高中教師和學(xué)生的計算機(jī)培訓(xùn),成立了一項幫助歐洲新聞媒體向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境轉(zhuǎn)型的基金,并于今年3月在比利時舉辦了一場展示文藝復(fù)興作品的虛擬現(xiàn)實藝術(shù)展。
這些行動與傳統(tǒng)的公關(guān)活動、游說當(dāng)?shù)卣疾惶粯?,而谷歌是為歐洲量身打造的一系列極具人文情懷項目。谷歌不僅致力于支持歐洲的文化和教育,同時幫助這一區(qū)域的人們適應(yīng)和接納快速變化的網(wǎng)絡(luò)世界。從資助初創(chuàng)公司建辦公室,到旗下視頻網(wǎng)站YouTube贊助音樂會,谷歌的一舉一動無不彰顯著它在重塑形象上的努力。
這些努力就是谷歌的“軟游說”。不同于單純的傳統(tǒng)意義上的游說,谷歌不是雇傭說客去說服政策制定者,而是試圖潛移默化地改變當(dāng)?shù)毓姷南敕ê蛻B(tài)度。
分析人士指出,谷歌贊助數(shù)字化培訓(xùn)、博物館展覽等項目對于任何一家美國科技公司來講,都是前所未有的。但谷歌還有很長的路要走,因為它想要討好的歐洲人,仍然將其視為不按常理出牌的美國闖入者。
4.5億美元對任何一家企業(yè)來講都不是一個小數(shù)目,但考慮到谷歌目前在歐洲面臨的來自監(jiān)管層的壓力,這筆錢花得似乎又在情理之中。
首先,谷歌在歐洲頻頻被控壟斷。今年7月14日,谷歌再次受到歐盟委員會的反壟斷重?fù)?,這也是該公司在逾一年時間內(nèi)遭遇的第四輪正式指控。歐盟委員會指責(zé)谷歌違反歐盟反壟斷法規(guī),屏蔽其競爭對手出售的廣告。
除此之外,谷歌在歐洲還面臨稅務(wù)問題。在今年5月和6月,法國、西班牙警方分別突襲谷歌在當(dāng)?shù)氐霓k公室,以“惡意財務(wù)造假”和“有組織洗錢”的罪名對其進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查。
法國、西班牙和英國等國家素來對谷歌、蘋果、雅虎等美國科技企業(yè)的避稅行為不滿。他們認(rèn)為,谷歌等企業(yè)在這些國家獲得營收,卻把收益再轉(zhuǎn)到其他稅收較低的國家,讓法國等歐洲國家損失了一大筆稅收收入。
除了這些顯而易見的“罪行”外,谷歌留給歐洲的另一個隱憂是數(shù)據(jù)安全問題。歐洲人認(rèn)為,谷歌、微軟等美國科技公司收集并存儲了大量歐洲網(wǎng)民個人數(shù)據(jù),這讓他們覺得不安全。
在這樣被負(fù)面消息裹挾的背景下,谷歌斥巨資在歐洲打造新形象的做法也無可厚非,況且谷歌完全出得起4.5億美元的價。谷歌第一季度財報顯示,其一季度凈收益就達(dá)到35億美元,銷售額達(dá)到203億美元。
即使在展開“軟游說”攻勢之前,谷歌也一直是布魯塞爾花最多錢進(jìn)行直接游說的金主之一。各公司自愿向歐盟提交的數(shù)據(jù)顯示,2014年,谷歌在布魯塞爾僅政治游說一項就至少花費(fèi)420萬美元,是前一年的三倍,穩(wěn)居歐洲游說花費(fèi)的前十。但這與谷歌在美國本土進(jìn)行游說所花的錢還有一定差距,其同期在華盛頓的游說經(jīng)費(fèi)約為1700萬美元。