業(yè)內(nèi)人士透露,“四大”每當(dāng)進入一個國家或者城市后,都會和當(dāng)?shù)卣3址浅A己玫年P(guān)系。他們通過和當(dāng)?shù)卣献鳎炎约汉捅O(jiān)管部門緊密聯(lián)系在一起??梢赃@么說,與其他跨國
企業(yè)進入
中國一樣,“四大”用帶有強烈功利訴求的“政府
公關(guān)”手法保證了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源。
研究美國巨型會計師事務(wù)所最權(quán)威的專家馬克·史蒂文斯(Mark Stevens)在一本書中指出,“如果說在過去,各大事務(wù)所的合伙人總是把自己看作是專業(yè)人員,其進入商界只是巧合,那么今天,他們卻往往把自己看作是商人,只是出于巧合才進入了會計職業(yè)界?!?BR> 2005年,德勤在擔(dān)任創(chuàng)維公司獨立審計機構(gòu)時,幫助其偽造會計記錄,使得創(chuàng)維成功在香港上市,但被廉政公署發(fā)現(xiàn),德勤在香港的會計師行有個合伙人涉嫌在這個過程中獲取不當(dāng)利益。
“四大”的神話正在冰釋于水。也就是說,“四大”最值錢的,一是人力資本,即合伙人、經(jīng)理和員工們這些“精英”;二是商譽,國際資本市場上若干年的歷史和口碑賦予這些
品牌以極高的市場價值?!暗兺矚g拿極高的風(fēng)險來挑戰(zhàn)商譽,從而兌現(xiàn)市場價值,他們習(xí)慣于計算風(fēng)險和收益之間的比例,而非作出專業(yè)判斷和維護公眾責(zé)任。”這是專門跟蹤研究美國注冊會計師涉訴案件專業(yè)雜志《鮑曼會計報告》的主編阿特·鮑曼(Art Bowman)對“四大”逐利趨勢的一個評析。
以此成就的中國新會計準(zhǔn)則,2006年初在國資委的層面獲得了充分的肯定。國資委副主任李偉就曾表示,結(jié)合中央企業(yè)的實際,國資委將督促中央企業(yè)分批執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則,“力爭在2008年年底之前
全面執(zhí)行新的會計準(zhǔn)則”。
而對于證監(jiān)會來說,想要在短短一兩個月的時限內(nèi),在“德勤對中國審計事業(yè)作出的貢獻”和“中小股東權(quán)益的保障”之間作出一個妥善的平衡,并不那么容易。
同樣是在2005年,9月下旬國家審計署
發(fā)布2004年度16家會計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果,公開了19份審計報告存在失實或疏漏的會計師事務(wù)所名單,德勤同樣“榜上有名”。
正是與當(dāng)?shù)卣繕?biāo)契合一致的商業(yè)邏輯,成就了德勤在中國天使般的待遇和幸福的蜜月期。如果不是隨后發(fā)生在大洋彼岸的一次風(fēng)暴,這個蜜月或許會過得更漫長一點。
2003年,德勤作為古井貢公司的獨立審計機構(gòu),在已查明該公司未經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的情況下,與其全資子公司匯總合并繳納企業(yè)所得稅,致使當(dāng)年少繳納5910萬元——德勤卻沒有在審計報告中指明。結(jié)果被國家審計署盯上了。
特別是這一年的最后一天,證監(jiān)會出臺了“補充審計”制度,更是給予了他們一針強有力的興奮劑。該制度規(guī)定,申請首次公開發(fā)行股票(IPO)并上市的A股公司,除需由國內(nèi)會計師事務(wù)所對其法定財務(wù)報告進行審計外,還應(yīng)由國際會計師事務(wù)所實行補充審計。
1979年,安達信首先開始拓展中國大陸的業(yè)務(wù)。到1992年,安達信開始與財政部合作,成立了中國首家中外合作會計師事務(wù)所——安達信·華強會計師事務(wù)所。緊接著,其他“四大”也相繼以合作合資的方式進入中國。
一時間,烽煙四起,本土?xí)嫀熜性孤曒d道。該制度不久便無疾而終,事實上,這也并不難理解。
更值得注意的是,“四大”的工作底稿都使用英文,這對行政部門的監(jiān)督檢查常常構(gòu)成困擾。從某種程度上來看,英文的工作底稿甚至被認(rèn)為已經(jīng)成了這些會計師事務(wù)所逃避監(jiān)管的技巧之一。
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如果繼續(xù)將名單開列下去的話,畢馬威涉嫌在國內(nèi)上市公司虛假陳述案中負有連帶責(zé)任的所謂“錦州港”事件、普華永道因?qū)S山旅游和京東方兩家上市公司的審計紕漏而被財政部責(zé)令整改之事……都足以成為這些會計師行無法抹掉的灰色記錄。
事實上,德勤真正的興奮點在于國有資產(chǎn)并購和重組帶來的巨大商機。2003年11月19日,在由德勤和國資委聯(lián)合舉辦的“北京并購重組國際高峰
論壇”上,德勤全球首席執(zhí)行官白禮德宣布,德勤計劃在未來5年至少投資1.5億美元,用于全面拓展中國業(yè)務(wù)。這是德勤百余年歷史中對單一國家所注入的最大數(shù)額的投資。
會計師可以有商人思維嗎?2006年 4月11日,來自全國12個省市22個律師事務(wù)所的30名律師,宣布共同組成“科龍、德勤虛假陳述證券民事賠償案全國律師維權(quán)團”(以下簡稱“維權(quán)團”),矛頭直指這家全球排名前四的會計師行。維權(quán)團正在用行動表達對德勤這種商人思維的憤怒。
德勤卻選擇知難而上,連續(xù)為科龍出具了3年的審計報告,直到去年4月證監(jiān)會進駐調(diào)查科龍電器,它才開始意識到風(fēng)險所在。2005年5月11日,德勤決定退出。但晚了,它已經(jīng)很難從監(jiān)管層的調(diào)查和維權(quán)團的指責(zé)之中全身而退了。
回顧2001年前后,上市公司做假橫行,曾一度是籠罩在中國的資本市場上濃厚的一層陰影?!般y廣廈”事件令本土?xí)嫀熓聞?wù)所顏面盡失,“四大”的經(jīng)驗幾乎成了監(jiān)管層唯一可以依靠的力量。“中介機構(gòu)不獨立、會計準(zhǔn)則缺失和國際語言不接軌,是當(dāng)時中國資本市場上最大的頑癥?!鄙虾=淮蟀蔡┕芾韺W(xué)院一名教授表示。
事實上,在“五大”進入中國時,相關(guān)法律是禁止成立外商獨資的會計師事務(wù)所,他們都選擇和國內(nèi)的空殼事務(wù)所合資——以至于所謂的普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永名義上雖是合資,實質(zhì)上卻是外商獨資。至此,“五大”基本上完成了在中國的布局。 2001年銀廣夏事件爆發(fā)。當(dāng)時的會計丑聞案件,一舉摧毀了風(fēng)頭正勁的中天勤會計師事務(wù)所,令境內(nèi)注冊會計師行業(yè)整體喪失了公信力,反過來令那些有“外資背景”的會計師行身價陡增。
實際上,證監(jiān)會已經(jīng)對德勤涉嫌違規(guī)的事實作過調(diào)查,并列出了它的“五宗大罪”,這些罪狀顯示,德勤違反了包括《證券法》在內(nèi)的眾多法律法規(guī),甚至有可能觸犯了《刑法》。
天使之命
成績單是高下立見的:以2004年的業(yè)務(wù)收入為例,排名第一的普華永道為人民幣12.5億元,四大中排名最后的安永也有6.3億人民幣的收入,與之相比,國內(nèi)規(guī)模最大的上海立信長江會計師事務(wù)所,當(dāng)年的總收入僅為1.5億人民幣,與四大相比相差一個量級。
與此同時,與國資委保持著良好關(guān)系的德勤,在2006年初的華源集團財務(wù)危機的處理中,也扮演了重要的角色,并被國資委指定為重組華源的會計師事務(wù)所。
2002年,五大之首的安達信倒下了。緊接著,美國證券交易委員會(SEC)和注冊管理會計師協(xié)會(ICMA)接連向其余“四大”亮起了黃牌,德勤也不例外。在中國,“科龍門”也并不是德勤唯一一次陷入尷尬的嘗試。
“卸妝”之后
不能否認(rèn)的是,監(jiān)管層將包括德勤在內(nèi)的“四大”抬到了一個很高的位置,有著歷史上難以回避的苦衷。
民間的氣氛仍在高漲。維權(quán)團行動宣言發(fā)布僅僅7天之后,參與討伐德勤的維權(quán)團成員就增加到50人,所涵蓋的省份及直轄市達到15個。來自畢馬威會計師事務(wù)所(以下簡稱“畢馬威”)的一名人士感嘆到,從來沒有一場官司能牽動這么多人的神經(jīng), “都怪科龍和顧雛軍的名氣太大了”。
不過,根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),維權(quán)團尚缺少一張來自證監(jiān)會對德勤的行政罰單,或是法院宣布顧雛軍有罪的判決書。而據(jù)媒體猜測,前者可能最晚也要到5月底6月初才會下達。
順風(fēng)順?biāo)畷r
作為第三大國際會計師行,德勤從1993年開始就作為項目顧問一直為中國財政部制定中國會計準(zhǔn)則出謀劃策,這些來自德勤的人中,不乏來自國際會計準(zhǔn)則委員會(IASB)的成員,他們擁有著豐富的業(yè)界經(jīng)驗和良好的口碑。
也有人說,德勤正在為它“敢于接‘四大’其他成員不敢接的客戶”這一激進的路線吞下苦果?;厮莸?002年7月,德勤剛剛受聘為科龍電器的常年審計機構(gòu),接手的是前安達信會計師事務(wù)所(以下簡稱“安達信”)留下的“燙手山芋”。此前由于已經(jīng)有很多關(guān)于科龍和格林柯爾的爭議以及傳聞,合并了大陸和香港安達信的普華永道會計師事務(wù)所(以下簡稱“普華永道”),謹(jǐn)慎地選擇了退出科龍的審計業(yè)務(wù)。
為了解決這個問題,財政部開始積極與四大接觸,這也成為后來“補償審計”制度出臺的背景之一。
一半是海水,一半是火焰。德勤在中國的多舛命運不外乎如此。聞名遐邇的國際四大會計師事務(wù)所,按照規(guī)模大小排序,分別是普華永道、畢馬威、德勤和安永(安達信倒閉之前,位例“五大”第一位)。根據(jù)加入WTO時所簽署的協(xié)議,(文章由善達
上海公關(guān)公司整理編輯),中國需要在2005年12月31日前全面開放會計師服務(wù)市場,但事實上對于這些巨頭的開放早在上世紀(jì)就已經(jīng)完成了。
據(jù)了解,目前在中國境內(nèi)運作的“四大”,多是注冊在香港的“四大”,其合伙人往往不是中國注冊會計師,簽字風(fēng)險根本輪不到他們頭上。一名曾在“四大”工作過的日本投資銀行訪問學(xué)者對記者說:“很可能出現(xiàn)這種情況,審計師迫于合伙人的壓力,被迫簽署審計報告,但事發(fā)后卻往往成為相應(yīng)合伙人的替罪羊。”
事情的直接起因是:此前一個星期,第一名科龍小股東狀告德勤,未被法院受理。按照維權(quán)團臨時召集人、上海新望聞達律師事務(wù)所宋一欣的想法,成立強大律師團是要“發(fā)揮集體的力量”“助中小股民一臂之力”。