高端活動策劃：使其在政府的內(nèi)政外交決策中發(fā)揮積極的作用
2018-01-11 16:12:59
加快新聞發(fā)言人的制度化、職業(yè)化
TAG:|公關(guān)|品牌| 2003年的“非典”直接催生了我國的新聞發(fā)言人制度的普遍建立。2004年12月28日，當(dāng)時的國務(wù)院新聞辦主任趙啟正公布了國務(wù)院62個部委75位新聞發(fā)言人的名字和聯(lián)系電話。目前，在中國內(nèi)地的31個省市區(qū)中，已有20多個建立了新聞發(fā)布制度或新聞發(fā)言人制度。據(jù)統(tǒng)計，在2004年，我國除外交部例行的新聞發(fā)布會外，44個國務(wù)院部門組織了270多次、28個省區(qū)市舉行了460多次新聞發(fā)布會。2005年，國務(wù)院將積極指導(dǎo)部分大型國有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校和金融機(jī)構(gòu)建立和健全新聞發(fā)言人制度，繼續(xù)完善突發(fā)事件的新聞發(fā)布機(jī)制。建立和健全新聞發(fā)言人制度一時成了中國各級政府的重要的工作。新聞發(fā)言人制度是政府“公關(guān)”的有效形式
一、打造透明政府，塑造陽光形象。 新聞發(fā)言人制度有助于塑造政府的良好形象，主要表現(xiàn)在：
三、公布突發(fā)事件，正確引導(dǎo)輿論。
四、密切中外聯(lián)系，營造發(fā)展氛圍。
新聞發(fā)言人制度在我們國家已推行了兩年左右的時間，總的來說，成績明顯但問題也還很多，突出表現(xiàn)在：隨意不規(guī)范，數(shù)量少且時效性差，缺少溝通意識……要使新聞發(fā)言人在政府的公關(guān)宣傳中發(fā)揮更大的作用，還迫切需要加快建設(shè)和完善我國新聞發(fā)言人的制度化、職業(yè)化建設(shè)，使其在政府的內(nèi)政外交決策中發(fā)揮積極的作用。
國外的新聞發(fā)言人制度已有百年歷史。1897年，新當(dāng)選的美國總統(tǒng)威廉·麥金利任命了喬治·Ｂ·科特柳為新聞助理，替他準(zhǔn)備向新聞界散發(fā)的書面聲明。1909年，威廉·霍華德·塔夫脫總統(tǒng)每周兩次定期舉行記者招待會，成了第一位舉辦正式的、定期的記者招待會的總統(tǒng)。我國的新聞發(fā)言人出現(xiàn)得比較晚。1983年，錢其琛同志擔(dān)任了外交部的第一位新聞發(fā)言人，出發(fā)點(diǎn)是“滿足對外宣傳需要”。隨著外交部一場場新聞發(fā)布會的舉行和一個個新聞發(fā)言人的露面，這一制度逐漸為人們所熟知。到1991年1月，我國為了更充分地向“世界說明中國”，組建了國務(wù)院新聞辦公室。該辦成立后，一方面通過召開新聞發(fā)布會、提供資料等方式對外介紹中國 ；另一方面協(xié)助外國記者在中國的采訪，以便更有效、客觀、準(zhǔn)確地報道中國，因而在向世界介紹中國的方針政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和中國的歷史和文化等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
新聞發(fā)言人制度是政府公共關(guān)系的重要內(nèi)容，也是政府高效施政的有效途徑?，F(xiàn)在世界各國政府都非常重視公共關(guān)系。美國政府和官員就善于利用記者招待會、新聞發(fā)布會、記者吹風(fēng)會等各種渠道，甚至宴請記者喝咖啡、共進(jìn)晚餐，有意透露各種信息，影響媒介議程，從而達(dá)到自己的目的。美國各級政府大約有4萬個——僅華盛頓特區(qū)就有1.1萬——為政府公關(guān)的“發(fā)言人”。另外，“公關(guān)”的質(zhì)量，也直接和總統(tǒng)的政治前途掛起了鉤 ：尼克松總統(tǒng)曾經(jīng)毫不掩飾地把自己的“失敗”歸咎為“公共關(guān)系的失策”，布什總統(tǒng)在9·11事件后卻借助公共關(guān)系成功地改變了當(dāng)選初期給公眾留下的欠佳形象。中國政府今年也更加重視政府的公關(guān)活動，通過聘請知名公關(guān)公司來為中國的發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境。
新聞發(fā)言人制度有助于政府良好形象的塑造
二、開發(fā)信息資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。研究表明，與公眾利益密切相關(guān)的重大信息資源80%掌握在政府手中。信息的公開不僅有利于知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而且有利于信息資源的開發(fā)利用，加速和提高社會財富運(yùn)轉(zhuǎn)的速度和效能，使資源通過市場杠桿的調(diào)控更好地實(shí)現(xiàn)價值。
