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連日來(lái)，不斷有省直機(jī)關(guān)公務(wù)員投訴稱，他們受海關(guān)某公務(wù)人員推介，稱廣東某著名旅行社在搞內(nèi)部低價(jià)旅游團(tuán)，只要交正價(jià)旅游費(fèi)一半的價(jià)格，就能夠赴澳大利亞、美國(guó)、歐洲等地旅游。在他們繳納了數(shù)千元到十幾萬(wàn)元不等的旅游費(fèi)和保證金后，卻發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙了。據(jù)介紹，受騙的人有法官、檢察官、公務(wù)員、律師、醫(yī)生、教師等。

　　昨天上午，廣州市旅游局召開新聞發(fā)布會(huì)，證實(shí)廣東某著名旅行社前員工黃麗儀勾結(jié)在職的前臺(tái)銷售梁某，謊稱可為游客辦理廣東省內(nèi)數(shù)家知名旅行社的“內(nèi)部員工價(jià)”報(bào)名加團(tuán)旅游，以低于市場(chǎng)同期報(bào)價(jià)50%甚至更低的價(jià)格吸引游客。收客后，黃用后期陸續(xù)收到的團(tuán)費(fèi)及出境游保證金為前期游客補(bǔ)足團(tuán)費(fèi)差價(jià)，交給某著名旅行社安排游客出團(tuán)，從而造成其真可以拿到“內(nèi)部員工價(jià)”的假象，騙取游客信任，繼而大量收客，詐騙團(tuán)費(fèi)，套取資金，最終因游客無(wú)法如約成團(tuán)出行而事發(fā)。據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者了解，這些受騙者人數(shù)達(dá)500多人，涉案金額超過(guò)千萬(wàn)，受騙者多數(shù)都是省市區(qū)高級(jí)公務(wù)員。

　　離職女員工策劃騙局

　　昨日，廣州市旅游局分管副局長(zhǎng)譚愛英介紹，近段時(shí)間南方日?qǐng)?bào)關(guān)于有游客被詐騙旅游的報(bào)道，引起了廣東省旅游局和廣州市旅游局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。省市旅游局聯(lián)合專職小組經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，廣東省已經(jīng)有幾家旅行社卷入其中，但最多的還是以廣東省某著名旅行社的名義進(jìn)行的詐騙。

　　譚愛英介紹，7月29日，廣州市旅游局接到游客投訴，稱廣東省某著名旅行社收了錢但沒有出團(tuán)。從29日開始到前天，前后有3批20多人到省、市旅游局投訴。他們反映，黃麗儀自稱廣東省某著名旅行社員工，以銷售內(nèi)部員工價(jià)為名涉嫌進(jìn)行詐騙。省市旅游局立即進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)初步了解，發(fā)現(xiàn)黃麗儀（女）是廣東省某著名旅行社的前員工，2011年4月入職，當(dāng)年11月離職。從2012年起，黃麗儀就到處謊稱可以為游客辦理內(nèi)部員工價(jià)，說(shuō)服游客參加旅游。

　　她以大大低于市場(chǎng)價(jià)的報(bào)價(jià)吸引游客。收到游客后，她用后期陸續(xù)收到的團(tuán)費(fèi)及出境游保證金為前期游客補(bǔ)足團(tuán)費(fèi)差價(jià)，交給某著名旅行社中山八路門市部安排游客出團(tuán)。譚愛英說(shuō)，黃麗儀以低價(jià)收客，然后補(bǔ)足了資金，按照正規(guī)的途徑報(bào)團(tuán)、出團(tuán)。第一批有幾十人都出了團(tuán)，去了澳洲、新加坡、臺(tái)灣等。這些公務(wù)員問(wèn)別的游客多少錢，他們說(shuō)1.3萬(wàn)元，但是公務(wù)員們才5000多元，就真的以為有內(nèi)部?jī)r(jià)了。這些受騙的人中，相信真有這個(gè)內(nèi)部?jī)r(jià)，回來(lái)之后就叫她們的親友同事或者是非常好的同學(xué)一起去參與第二團(tuán)、第三團(tuán)。

　　譚愛英解釋，游客都是提早半年或一年去交這個(gè)錢。黃麗儀會(huì)用后面的資金去填補(bǔ)前面的資金，然后又收取保證金放到前面的團(tuán)費(fèi)里面。市旅游局發(fā)現(xiàn)這個(gè)案件很嚴(yán)重，就馬上讓旅行社和游客去報(bào)警。

　　越秀區(qū)公安分局北京路派出所已經(jīng)立案?jìng)刹?。公安部門已對(duì)涉嫌詐騙的黃麗儀及同伙梁某實(shí)施了刑事拘留。據(jù)介紹，他們還有兩個(gè)中間人專門打著黃麗儀的名義收了一大撥人，但錢大部分都劃入黃麗儀的私人賬戶，另有小部分是通過(guò)正常渠道劃入廣東省某著名旅行社中山八路的門店賬戶。其中一個(gè)中間人，就是海關(guān)的高級(jí)公務(wù)員張某。

　　關(guān)長(zhǎng)成行關(guān)員紛紛報(bào)名

　　昨日，廣東省某著名旅行社負(fù)責(zé)人披露了此案的一些細(xì)節(jié)。據(jù)介紹，前員工黃麗儀最初發(fā)展、拉攏的是一批有地位的實(shí)權(quán)人物。比如她首先將某海關(guān)關(guān)長(zhǎng)和廣州某區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的女兒等高級(jí)公務(wù)員“拉下水”。她自己前期墊資報(bào)正價(jià)團(tuán)，以極低的價(jià)格組織這些人去國(guó)外旅游。

　　黃麗儀取得他們的信任以后，就發(fā)動(dòng)他們幫忙攬客。內(nèi)部團(tuán)的消息在公務(wù)員系統(tǒng)傳播很快，大家對(duì)此都深信不疑，省市區(qū)的公務(wù)員或者老板紛紛報(bào)名參團(tuán)，受騙者的規(guī)模就越來(lái)越大。其中，有很多受騙者就來(lái)自于海關(guān)等系統(tǒng)。

　　勾結(jié)旅行社前臺(tái)開發(fā)票

　　與黃麗儀沆瀣一氣的，是某著名旅行社的前臺(tái)銷售梁某。令人費(fèi)解的是，僅僅是一個(gè)前臺(tái)銷售，竟可以憑一己之力，與黃麗儀一起對(duì)大量顧客進(jìn)行虛假合同交易，蓋上旅行社的公章，還出具了正規(guī)發(fā)票。原來(lái)，他們用陰陽(yáng)合同蒙騙消費(fèi)者，將消費(fèi)者與旅行社完全隔絕開來(lái)。

　　旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，由于黃麗儀是用正價(jià)到旅行社按正規(guī)手續(xù)報(bào)名，旅行社依照法規(guī)對(duì)其開具正價(jià)發(fā)票和合同，而她提供給受害者的發(fā)票金額只是她開出的所謂“內(nèi)部低價(jià)”，所以她還剩余一部分發(fā)票對(duì)其他人進(jìn)行欺詐。黃麗儀串通旅行社的前臺(tái)銷售梁某，而梁某利用職務(wù)之便私自將合同交給黃麗儀，用“陰陽(yáng)合同”蒙騙消費(fèi)者和旅行社，目前梁某已被警方控制。

　　黃麗儀還抓住消費(fèi)者“貪圖便宜”的心理以低價(jià)做誘惑，比如說(shuō)要合同要發(fā)票就要3000元，不要合同不要發(fā)票2000元就行了，多出來(lái)的合同發(fā)票她就用來(lái)詐騙后面的受害者。

　　為了填補(bǔ)正規(guī)團(tuán)和“內(nèi)部團(tuán)”的價(jià)差，黃麗儀拉大出團(tuán)時(shí)間跨度，提前半年屬正?，F(xiàn)象，最離譜的甚至今年三四月報(bào)名而明年七八月才發(fā)團(tuán)。新聞發(fā)布會(huì)上，涉事旅行社承認(rèn)內(nèi)部管理的不足，“往往我們會(huì)在合同金額范圍內(nèi)按客人的需求去開發(fā)票。各行各業(yè)往往有這個(gè)慣例。這是我們的管理漏洞。”

　　500人受騙大多無(wú)發(fā)票

　　譚愛英說(shuō)，此案如今分成了兩個(gè)不同的案件，一個(gè)是關(guān)于“詐騙”，另一個(gè)是關(guān)于“合同、發(fā)票”的開取問(wèn)題。據(jù)了解，受害者中約1/4持有發(fā)票，有一小部分既有發(fā)票又有合同。

　　據(jù)介紹，目前有旅行社正規(guī)發(fā)票或合同的受騙者有126人，其中只有小部分既有發(fā)票又有合同，這家旅行社已經(jīng)登記備案，并且確認(rèn)了發(fā)票、合同的真實(shí)性。既沒有發(fā)票又沒合同的“雙無(wú)人員”占大多數(shù)，他們信任親友的介紹，然后把款項(xiàng)直接匯入黃麗儀的私人賬戶。

　　在目前上當(dāng)受騙的至少500多人中，黃麗儀不僅收取了他們的旅游費(fèi)，還以手續(xù)費(fèi)、升商務(wù)艙費(fèi)、出國(guó)保證金等名義，收取每人數(shù)千到幾萬(wàn)元不等的費(fèi)用。旅行社表示，已經(jīng)成立了應(yīng)急專案小組，全力配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。鑒于案件目前仍在公安偵查階段，故只能等待相關(guān)的調(diào)查結(jié)果清楚后，旅行社會(huì)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　廣州市旅游局提醒市民參團(tuán)時(shí)注意以下幾點(diǎn)：

　　一，參團(tuán)旅游時(shí)盡量從官方門店、網(wǎng)站和電話等正規(guī)渠道獲得旅行團(tuán)信息，親自到正規(guī)門店報(bào)名并當(dāng)面簽訂旅游合同，要求旅行社在發(fā)票注明游客的姓名與出團(tuán)信息（消費(fèi)者有權(quán)要求旅行社開具有具體信息的發(fā)票）。

　　二，，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)，要仔細(xì)看清楚合約內(nèi)容，報(bào)名成功后，應(yīng)與旅行社進(jìn)行電話確認(rèn)，并在出發(fā)前與旅行社簽訂紙質(zhì)合同。

　　三，劃賬付款時(shí)，切勿將款項(xiàng)打入私人賬戶，在確認(rèn)旅行社官方賬戶之后再進(jìn)行劃賬付款。

　　四，當(dāng)有人提出可以“內(nèi)部?jī)r(jià)”或“員工價(jià)”進(jìn)行報(bào)名代理時(shí)，不要輕信，并可打電話到旅行社查證真?zhèn)巍?/p>

　　公安部門說(shuō)法

　　記者昨日從公安部門獲悉，該案手法屬于變形的“龐氏騙局”。為填補(bǔ)市場(chǎng)價(jià)格與低價(jià)之間的價(jià)差，黃麗儀以后報(bào)名群眾繳納的團(tuán)款填補(bǔ)前報(bào)名群眾的團(tuán)款。受騙群眾游覽返回后繼續(xù)向黃麗儀報(bào)名，并推薦親朋報(bào)名，黃麗儀借此圈取資金。騙局愈演愈烈，最終因后報(bào)名團(tuán)款無(wú)法足額支付前報(bào)名團(tuán)款，資金鏈斷裂而事發(fā)。該案受騙人數(shù)、涉案金額及資金去向等問(wèn)題，公安部門仍在調(diào)查中。

　　李銘建（廣東決策研究院旅游產(chǎn)業(yè)研究中心主任）：

　　可用兩個(gè)“冰”來(lái)形容這個(gè)事件：一個(gè)是“冰山一角”——浮出水面的只是個(gè)案，但此前已有業(yè)界專家曾警告游客在旅行社加盟店報(bào)名要小心，建議去總店簽約交款。這說(shuō)明這種亂象積累了一段時(shí)間，絕非偶發(fā)事件，也說(shuō)明無(wú)論旅行社還是旅游管理部門，基本質(zhì)量監(jiān)控都嚴(yán)重缺位。旅游主管部門對(duì)公眾的告知不足，應(yīng)立刻全面檢查旅行社，尤其是大社的加盟運(yùn)作機(jī)制。

　　另一個(gè)詞是“冰凍三尺”——旅行社競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益惡劣，即使“大社”也難免惡質(zhì)化。傳統(tǒng)旅行社的團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)3個(gè)板塊中，“省內(nèi)短線”已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，只能依靠“國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)線”維持。而這一事件表明，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一旦缺位，業(yè)務(wù)滑坡將是全方位的。旅行社的生存環(huán)境怕真是到了“冰凍三尺”的地步了。

　　旅游局發(fā)出

　　堵漏洞通知

　　廣州市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一事件暴露了旅行社內(nèi)部管理存在的漏洞。市旅游局已于7月31日向廣州地區(qū)各旅行社發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)旅行社內(nèi)部管理的通知》，要求各旅行社吸取教訓(xùn)、舉一反三，加強(qiáng)對(duì)旅游合同、發(fā)票、公章的管理，完善員工離職交接制度，防止類似事件再次發(fā)生。同時(shí)，廣州市旅游局發(fā)出旅游消費(fèi)警示，提醒不要輕信所謂的“內(nèi)部員工價(jià)”，參團(tuán)旅游時(shí)務(wù)必到正規(guī)門店報(bào)名，并簽訂旅游合同及開具正規(guī)發(fā)票，避免上當(dāng)受騙。（