新一輪全面改革即將啟動(dòng)。10月29日的中共中央政治局會(huì)議指出,改革就是讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
活力從哪里來(lái)?是什么讓財(cái)富的源泉充分涌流?到目前為止,人們所知道的最好的答案之一就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平有效的競(jìng)爭(zhēng)。正所謂,萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),國(guó)家的反壟斷正在發(fā)力,2013年也因此被稱(chēng)作反壟斷元年。美國(guó)在鍍金時(shí)代后出現(xiàn)了老羅斯福這樣的“托拉斯克星”,今天的中國(guó)社會(huì)也有點(diǎn)類(lèi)似。
反腐敗要打老虎,反壟斷也要打老虎。誰(shuí)是老虎?利用支配地位妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)寡頭,,是老虎;縱容地方政府惡性經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的行政壟斷,也是老虎。《反壟斷法》要成為“經(jīng)濟(jì)憲法”,競(jìng)爭(zhēng)政策要高于產(chǎn)業(yè)政策,就必須打老虎。
其中,對(duì)于國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我們不要陷入國(guó)有和私有的簡(jiǎn)單的二元對(duì)立。我們絕不能因?yàn)橐獮閲?guó)有辯護(hù),就忘記了現(xiàn)在監(jiān)管不足或者缺位的事實(shí),以為國(guó)企和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、公共利益自動(dòng)吻合。就像我們不能只注意到美國(guó)民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)自然壟斷領(lǐng)域,但看不到政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管制一樣。
在反壟斷中,我們一定要搞清楚真問(wèn)題,老虎一定要打準(zhǔn)。
|