《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《天津市文化中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》公布后,一幅幅美好的宏偉藍(lán)圖立刻吸引了全社會(huì)的眼球。廣大天津市民群眾先是通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體了解天津未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,進(jìn)而通過(guò)規(guī)劃展館,立體而全方位地展示《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《天津市文化中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》。為了讓普通市民群眾都能看得懂、聽(tīng)得明白,天津市規(guī)劃局在規(guī)劃展館專門(mén)配備了挺解員,為參觀群眾講解規(guī)劃,并回答群眾提出的問(wèn)題,遇到深層問(wèn)題,專家親自上陣深入淺出解答群眾提問(wèn),增強(qiáng)了規(guī)劃公示活動(dòng)的影響力、感染力。天津本市一些大學(xué)、各區(qū)、街以及居委會(huì)、企事業(yè)單位等紛紛自發(fā)組織座談會(huì),熱議兩規(guī)劃,提出了許多好的意見(jiàn)和建議。
據(jù)統(tǒng)計(jì),這些天來(lái)自各方面的建議和意見(jiàn)有上千條。天津市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),許多建議非常有價(jià)值,對(duì)下一步修改兩規(guī)劃必將起到積極作用。
面向全社會(huì)征求對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)和建議之舉,引起了海內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近十天以來(lái),德國(guó)《法蘭克福日?qǐng)?bào)》、法國(guó)《加萊大區(qū)報(bào)》、新加坡《聯(lián)合早報(bào)》、日本《千葉日?qǐng)?bào)》、荷蘭《恩舍德每日電訊》,《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》和新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、搜狐、鳳凰網(wǎng)等數(shù)十家國(guó)內(nèi)外媒體,以及城市規(guī)劃網(wǎng)、景觀網(wǎng)、中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)等規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站都從不同的角度報(bào)道了此事,或發(fā)布了相關(guān)信息,普遍對(duì)天津這一舉動(dòng)給予肯定。天津本市主要新聞媒體連續(xù)十天利用重要版面、黃金時(shí)段進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道。如此聲勢(shì)的宣傳在海內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響力。
在為期十天的規(guī)劃公示活動(dòng)中,廣大市民群眾表現(xiàn)出了極大的熱情和高度的責(zé)任感,,通過(guò)各種方式積極參與征求意見(jiàn)建議活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),十天的時(shí)間,規(guī)劃展覽館共接待市民群眾三萬(wàn)余人,現(xiàn)場(chǎng)留言1836條,接聽(tīng)電話2306個(gè),接收電子郵件、信件2521封。此次規(guī)劃公示活動(dòng)受到社會(huì)各界廣泛贊揚(yáng),公示效果良好。
天津市規(guī)劃局這次面向天津全市人民征求對(duì)兩個(gè)重大規(guī)劃的意見(jiàn)建議,堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,集思廣益、群策群力,為城市發(fā)展和建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和有力保障起到了重要作用。加大人民群眾參與規(guī)劃的力度,通過(guò)各種形式向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。對(duì)于人民群眾提出的每一條意見(jiàn)和建議都認(rèn)真梳理,逐條研究,充分吸納,進(jìn)一步修改完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,以高水平的規(guī)劃成果推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,向天津全市人民交出一份滿意的答卷。
以上這些案例都是政府用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)向外界塑造良好的社會(huì)公眾形象,而沒(méi)有讓政府的政策、觀念流于形式化、口號(hào)化和廣告化,體現(xiàn)了公關(guān)的最高境界,產(chǎn)生了良好的效果。反觀這些案例,其中的一些精彩手筆值得細(xì)細(xì)品味。
首先,注重形象和信譽(yù)。形象和信譽(yù)是緊密聯(lián)系在一起的,形象好必然信譽(yù)高。信譽(yù)是組織的信用和名譽(yù),是其在社會(huì)上追求自我價(jià)值的外部表現(xiàn)。組織形象是指一個(gè)社會(huì)組織在社會(huì)生活中的實(shí)際表現(xiàn)在公眾輿論中的投影,即社會(huì)公眾和社會(huì)輿論對(duì)一個(gè)組織機(jī)構(gòu)總的印象、看法和評(píng)價(jià)。中國(guó)政府在整個(gè)北京奧運(yùn)會(huì)過(guò)程中給世人塑造了一個(gè)全新的形象,并且實(shí)現(xiàn)了它對(duì)世人所做出的承諾。在抗震救災(zāi)的過(guò)程中,中國(guó)政府高度負(fù)責(zé)任的形象讓全世界震撼。政府注重形象,關(guān)鍵要做到言必行、行必果,負(fù)責(zé)人的行動(dòng)是最好的言語(yǔ),是公關(guān)的最高境界,行動(dòng)中的形象才是最真實(shí)的寫(xiě)照,才有利于提高政府的公信力和凝聚力。
其次,為公眾辦實(shí)事。政府應(yīng)全心全意為人民服務(wù),盡量避免以下幾種現(xiàn)象:第一,做表面文章、應(yīng)付式的辦實(shí)事。不從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,而是避大就小,避重就輕,結(jié)果是撿了芝麻,丟了西瓜,任何作秀的行為都不可能真正征服人心。第二,不顧實(shí)際,超越能力的辦實(shí)事。為了炫耀政績(jī),不顧自身承受能力,故意小事大做,廉事專做,拆了東墻補(bǔ)西墻,這種事辦了也會(huì)適得其反。第三,抽象空洞,好說(shuō)難做。辦事無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn),無(wú)具體措施,內(nèi)容空泛,紙上談兵,只能引起群眾的反感。無(wú)論是北京奧運(yùn)會(huì)、抗震救災(zāi)、福建特奧會(huì)還是天津的城市規(guī)劃都因?yàn)榱⒆阌诎咽虑樽鰧?shí)做細(xì),真正體現(xiàn)出以人為本,才獲得一致的認(rèn)可。
最后,政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)輿論監(jiān)督作用。“公眾必須被告知”,這是公共關(guān)系中的一句至理名言。對(duì)于政府,從公共關(guān)系角度來(lái)說(shuō),要求實(shí)行“公開(kāi)化”,增強(qiáng)“透明度”這就是所謂的政務(wù)公開(kāi)。與此同時(shí)還要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。大眾媒介是政府公關(guān)的中介,但它又擔(dān)負(fù)著監(jiān)督公關(guān)主體的作用。北京奧運(yùn)會(huì)、抗震救災(zāi)、福建特奧會(huì)還是天津的城市規(guī)劃都是完全公開(kāi)的,充分發(fā)揮媒體來(lái)報(bào)道政府的一切行為,也正是因?yàn)檫@樣才能取信于民,取得公關(guān)的良好效益,獲得民眾的支持和推動(dòng)。
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