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院士制度病了，得治這些年，有關(guān)院士的新聞不絕于耳，其中有些并不那么光彩。院士制度，究竟怎么了？秦伯益院士對(duì)此快人快語：院士制度“病了”，得治。

而日前十八屆三中全會(huì)《決定》開出的藥方是：改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。

院士制度的改革，在多年討論無果后，終于從高層的決策中，破冰啟動(dòng)。

然而，令人啼笑皆非的是，就在《決定》出來僅僅4天后，武漢政府發(fā)布消息稱，明年起，當(dāng)?shù)爻鲆粋€(gè)工程院院士，獎(jiǎng)勵(lì)其所在公司1000萬元發(fā)展基金。新華社稱其為國(guó)內(nèi)首個(gè)為院士明碼標(biāo)價(jià)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方案，并指其拿納稅人的錢去給政府貼金。

在記者采訪時(shí)，多位業(yè)內(nèi)人士表示，院士制度的改革，確實(shí)是時(shí)候了，也勢(shì)在必行。

院士秦伯益表示，院士制度其實(shí)本身是沒有問題的，就是在現(xiàn)實(shí)中被各種利益扭曲了。比如現(xiàn)在增選的時(shí)候，我們就會(huì)看到院士制度的兩個(gè)“瘟疫”：公關(guān)和投訴。

首先是公關(guān)，“現(xiàn)在幾乎沒有人不公關(guān)，有些院士候選人不想公關(guān)的，也被綁架公關(guān)，因?yàn)椴还P(guān)就吃虧。”

據(jù)了解，我國(guó)增選院士每?jī)赡暌淮?，每次增選總名額不超過60名。

院士候選人通過兩種途徑推薦，不受理本人申請(qǐng)。一種是由3名以上院士直接推薦的候選人。二是由國(guó)內(nèi)各有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等院校和中國(guó)科協(xié)所屬一級(jí)學(xué)會(huì)，按組織系統(tǒng)推薦候選人。此類候選人，要經(jīng)過其主管部門、中國(guó)科協(xié)或省、自治區(qū)、直轄市組織初選。

然后再由各學(xué)部常務(wù)委員會(huì)組織院士進(jìn)行評(píng)審和選舉。

這種遴選模式導(dǎo)致了公關(guān)的可能和泛濫。目前，院士評(píng)選中甚至出現(xiàn)由單位出面組織的強(qiáng)大公關(guān)團(tuán)隊(duì)，且有強(qiáng)大的財(cái)力支持，這在圈內(nèi)幾乎是公開的秘密。

而這一情況也引起了中科院和工程院的注意。

2012年5月通過的《中國(guó)科學(xué)院院士增選工作中院士候選人行為守則》首次被引入2013年院士增選工作。增選期間，不僅要杜絕請(qǐng)客送禮，還拒絕干擾推薦工作，叫停院士候選人及所在單位各種名目的學(xué)術(shù)交流、考察、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)。違反規(guī)定的候選人將被終止評(píng)選甚至取消下一次推薦的資格。

除了公關(guān)之外，投訴舉報(bào)也是個(gè)大問題，“不投訴申請(qǐng)人就自己吹噓，一投訴就種種惡意投訴。”

據(jù)了解，由于可以匿名舉報(bào)，成本很低，所以最近幾年，特別是院士增選的年份，針對(duì)院士候選人的舉報(bào)層出不窮。今年，中國(guó)工程院初步候選人有500多人，第一輪過后，只剩下100多人，這100多人中，有超過半數(shù)被投訴。

這些投訴中，有的是學(xué)術(shù)問題，有的是作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)問題。

而調(diào)查是個(gè)更麻煩的事，院士們也不愿去，調(diào)查也往往沒有結(jié)果。

比如張曙光成為候選人后投訴不斷，中科院成立了調(diào)查組。但是，這種調(diào)查卻只能采取“組織”對(duì)“組織”的方式，要求原鐵道部進(jìn)行調(diào)查。而原鐵道部聲稱，學(xué)術(shù)成果的確是張曙光的，態(tài)度肯定。

“這很簡(jiǎn)單，單位怎么可能說自己推薦的人有問題呢，這顯然不現(xiàn)實(shí)。所以很多調(diào)查就是走個(gè)過場(chǎng)，最后就是選的時(shí)候由院士自己判斷，這個(gè)就導(dǎo)致人緣好的就上了，平時(shí)得罪人的就沒票。”秦伯益說。

院士制度在國(guó)外僅僅是學(xué)術(shù)會(huì)員群體，不僅沒有特殊待遇，而且還要繳納會(huì)費(fèi)。但在國(guó)內(nèi)，院士不僅是一項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，更摻雜了科研經(jīng)費(fèi)分配、學(xué)術(shù)課題評(píng)審等巨大的利益。

近年來，多位知名學(xué)者呼吁改革中國(guó)院士制度，將院士恢復(fù)為終身榮譽(yù)，而不再是“終身特權(quán)”。

而早在2005年上海舉行的“院士圓桌會(huì)議”上，中國(guó)科學(xué)院前院長(zhǎng)周光召院士甚至建議，取消現(xiàn)行的院士制度。

當(dāng)時(shí)有與會(huì)院士直言，當(dāng)學(xué)術(shù)權(quán)和行政權(quán)結(jié)合，就產(chǎn)生了“學(xué)官”群體，他們通吃官場(chǎng)、教育界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界，導(dǎo)致一系列不公和腐敗問題。

秦伯益說，不少院士確實(shí)被利益群體“綁架”，而自己也并不想退；有些人則是年紀(jì)大了確實(shí)想退但是被單位拉住脫不了身；另外有些院士一輩子做研究，也沒有別的什么個(gè)人愛好，所以他退下來也不知道做什么。“讓他們退休，就跟生命要結(jié)束一樣，很難”。

他說，其實(shí)關(guān)于院士退休和退出的問題，兩院內(nèi)部有過多次討論。“我自己就參加了五六次，但是最后都沒有一致意見，分歧太大。”在他看來，應(yīng)該給院士本人選擇的機(jī)會(huì)和權(quán)利。

院士幾歲可以退休，如何退休，怎么退休，目前我國(guó)沒有任何明確的規(guī)定。類似的規(guī)定只是80歲轉(zhuǎn)為資深院士，除了可以自由參與院士會(huì)議，其他待遇不變。對(duì)此秦伯益表示，可以考慮以80歲為限退休。

15日，《決定》提出：改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。

這意味著院士制度改革終于“破冰”，院士“終身制”將被打破。

中科院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極推進(jìn)院士制度改革，建立有效防范非學(xué)術(shù)因素干擾的制度和機(jī)制。中國(guó)工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，著手研究擬定改革的工作設(shè)想。

有分析指出，院士管理體制改革的根本，其實(shí)還是院士制度的去利益化，只有取消院士特殊的經(jīng)濟(jì)待遇和學(xué)術(shù)待遇，讓院士回歸學(xué)術(shù)頭銜和學(xué)術(shù)榮譽(yù)。這樣，不與利益掛鉤，沒有學(xué)術(shù)特權(quán)，那么年齡和終身制其實(shí)都不是問題。

院士制度其實(shí)本身是沒有問題的，，就是在現(xiàn)實(shí)中被各種利益扭曲了。