在改革開放不斷深化、利益關(guān)系深刻調(diào)整的新形勢(shì)下,各種社會(huì)矛盾凸顯,執(zhí)法環(huán)境發(fā)生深刻變化,公共關(guān)系建設(shè)日益引起各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的關(guān)注和重視。在這種背景下,檢察工作運(yùn)用公共關(guān)系理念非常重要。
檢察機(jī)關(guān)的公共關(guān)系理念有別于檢察人員管理、案件質(zhì)量管理,其管理對(duì)象是“信息”、“關(guān)系”、“輿論”、“形象”這些無(wú)形的資產(chǎn),管理目標(biāo)是調(diào)整檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)方面和社會(huì)公眾之間的關(guān)系,從而優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公共關(guān)系理念應(yīng)該注意采取有效的工作機(jī)制,內(nèi)求團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào),外求和諧、發(fā)展,為強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義提供強(qiáng)有力的外部支撐。
一是要處理好與黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的關(guān)系。把加強(qiáng)和改進(jìn)與黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的關(guān)系作為檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系管理的重要內(nèi)容,通過有效的方式,使它們?cè)诟囝I(lǐng)域、更大程度上了解檢察工作、支持檢察工作。
二是要完善群眾工作機(jī)制。新形勢(shì)下,群眾工作成為檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系管理的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步樹立執(zhí)法為民觀念,把檢力下沉到基層一線,直接面對(duì)群眾,深入基層了解社情民意。
三是要加大檢察宣傳力度。檢察宣傳是檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系管理的重要途徑,是社會(huì)公眾了解檢察機(jī)關(guān)的窗口,在增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的理解、信任和監(jiān)督,塑造良好的形象方面發(fā)揮著重要作用。檢察宣傳工作應(yīng)當(dāng)從雙向溝通、信息公開、配合媒體等方面來(lái)開展,把現(xiàn)代公共關(guān)系的開放性、科學(xué)性、平等性、互動(dòng)性等特點(diǎn)有效地融入到檢察宣傳工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系管理與檢察宣傳工作的有效融合、相互促進(jìn)。
四是要加強(qiáng)檢察文化建設(shè),將公共關(guān)系融入檢察機(jī)關(guān)塑造良好形象工作之中。在檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系中,檢察文化是“軟件”,需要細(xì)心地“營(yíng)造”。只有形成真正良性發(fā)展的檢察文化,才能樹立良好的檢察形象,激勵(lì)檢察人員努力拼搏、奮勇進(jìn)取,同時(shí)使社會(huì)公眾通過檢察機(jī)關(guān)的人文環(huán)境、氛圍、機(jī)制、服務(wù)、精神狀態(tài)等各個(gè)方面,形成對(duì)檢察機(jī)關(guān)的正面印象。
五是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將公共關(guān)系融入檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新之中。以人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為著力點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)法律監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,,切實(shí)取信于民。
(作者為江西省撫州市人民檢察院檢察長(zhǎng))
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