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    隨著近來通貨膨脹的壓力越來越大，醫(yī)藥行業(yè)面對的成本壓力也日益凸顯出來；同時，GMP認證、新質(zhì)量標準的實施及醫(yī)保目錄的新調(diào)整、新定價辦法的即將出臺等等政策因素，讓許多醫(yī)藥企業(yè)感到政策和環(huán)境變化帶來的沖擊。如何規(guī)避風險、抓住機遇是企業(yè)面對的非?，F(xiàn)實的問題。企業(yè)應不斷從戰(zhàn)略規(guī)劃目標和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新上來應對政策的變化，如何破局、如何整合各種資源來應對未來的風險是每個企業(yè)應該思考和探索的。而企業(yè)政府公共事務管理是解決這一風險的最重要和切實可行的應對之策，下面筆者從幾個方面來談談公共事務管理中幾個要重點關注的問題。
   
    一、從企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的高度來設立公共事務部。
   
    戰(zhàn)略管理的定義為：企業(yè)確定其使命，根據(jù)組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件設定企業(yè)的戰(zhàn)略目標，為保證目標的正確落實和實現(xiàn)進行謀劃，并依靠企業(yè)內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行控制的一個動態(tài)管理過程。
   
    政府公共事務管理到底應該管什么內(nèi)容？怎樣管理？目前多數(shù)企業(yè)只是將這個部門的功能集中在政府政策的研究和資源的爭取上，也有企業(yè)只是簡單設立這個部門，而根本不知道怎樣行使部門職能，有的企業(yè)認為公共事務管理就是請客吃飯，更有企業(yè)在平時不注意建立這個系統(tǒng)，遇到問題就知道用錢擺平……總之，可以看出，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的政府公共事務的規(guī)范化和認識程度處于一個較低的水平。
   
    從營銷角度來說，不論是自建隊伍、區(qū)域招商或混合式的營銷模式，“藥品集中招標采購”、“產(chǎn)品價格管理”、“醫(yī)保目錄管理”（國家及省基本藥物目錄、社區(qū)目錄、新農(nóng)合目錄、定點直采目錄等）、“產(chǎn)品不良反應及質(zhì)量風險管理”、“公關事件風險管理”應該是這個部門最核心的部門職能和工作內(nèi)容。
   
    要管理這些內(nèi)容，單純將此部門設在營銷中心或醫(yī)貿(mào)公司下是無法協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各種資源和關系的，特別是部門中涉及的信息有一定的保密性。所以在確立戰(zhàn)略目標后，至少要設立未來3年的目標，確立思路，明晰組織架構(gòu)。只有這樣，才能有一個正確的開始，避免走彎路。
   
    二、根據(jù)企業(yè)營銷模式來設立部門定位和崗位職責。
   
    從原則上說，不同營銷模式中公共事務管理的策略是不同的。所以企業(yè)應該按照自己的資源優(yōu)勢設立政府公共事務部，將“招標”、“藥價”、“醫(yī)?！?、“質(zhì)量風險管理”的內(nèi)容進行調(diào)整。平衡劣勢，發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)籌資源，既可以只直接管理，也可以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，依目前的企業(yè)資源進行合理分配。
   
    相對于戰(zhàn)略層流理論中的產(chǎn)品力、質(zhì)量力、服務力、品牌力來說，“政府公共事務管理力”可以說是整合這些資源并發(fā)揮綜合優(yōu)勢的“催化劑”和“粘合劑”。在企業(yè)產(chǎn)品力和質(zhì)量力的相對優(yōu)勢確立后，建立一支與區(qū)域公共事務資源相結(jié)合、穩(wěn)定高效、高素質(zhì)的政府公共事務管理隊伍是企業(yè)最核心的競爭力所在。
   
    而該部門的崗位職責及績效考核標準則依不同的營銷模式而定，應通過確立“投標率”、“中標率”、“價格平均下降指數(shù)”、“國家及區(qū)域核心產(chǎn)品醫(yī)保目錄增補及維護數(shù)量”、“VIP客戶維護及升級率”、“特殊質(zhì)量風險處理成功與否”、“預算費用使用合理性”、“政策研究及風險預估分析”等內(nèi)容來進行人員管理。人員搭配上要實行“三三制”，即按區(qū)域30%、核心30%、總部30%的比率來配置人員，是比較合理的。
   
    三、在管理中實行區(qū)域和核心并重的策略。
   
    同目前國內(nèi)城市和農(nóng)村的二元化社會類似，在政府公共管理上，企業(yè)應該既側(cè)重于國家政策研究，又要重視省一級政府政策的研究，偏重于任何一方都不利于企業(yè)的發(fā)展。
   
    四、以項目風險管理為日常管理的基本方法。
   
    項目管理，特別是項目風險管理最適合政府公共事務的管理要求。公共事務管理不同于銷售和產(chǎn)品管理，有較多的不確定性和不可控性，這一特點只有用項目管理才能在企業(yè)現(xiàn)有資源內(nèi)很好地解決公共事務，(文章來自活動策劃公司、上海公關公司)，化解大多數(shù)企業(yè)重結(jié)果、輕過程所帶來的風險。
   
    項目管理應確定項目負責人和協(xié)調(diào)人，明確項目目標、項目預算，尤其要細化到項目前、項目中和項目后的風險評估，依風險的級別和內(nèi)容來有的放矢地管理項目內(nèi)容，如“流標”、“棄標”及“未中標”、“低價中標風險”、“低于企業(yè)要求的價格備案”、“未增補進醫(yī)保目錄”等等。
   
    有一個簡單實用的項目管理軟件對招標、物價、醫(yī)保及質(zhì)量風險進行管理，是提高日常管理效率的較好手段。