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　　消費者是否可以自帶酒水在餐飲店就餐，西安目前有了新說法。昨日上午，西安市飯店與餐飲協(xié)會聯(lián)合西安市物價局、市消費者協(xié)會以及50余家餐飲企業(yè)一同召開了“酒水自帶”討論會。會上初步形成一致意見：餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費者自帶酒水，消費者執(zhí)意自帶酒水的，餐飲企業(yè)可以收取一定的服務(wù)費。據(jù)悉，有關(guān)規(guī)定將在今年上半年出臺。

　　討論會上，一些餐飲企業(yè)認為，消費者自帶酒水損害了餐飲企業(yè)利益，同時，自帶的酒水是否安全衛(wèi)生，也是餐飲企業(yè)關(guān)注的焦點問題。同時，不少餐飲企業(yè)還直接將謝絕自帶酒水的矛頭指向酒水價格虛高，認為一些酒水經(jīng)銷商追求短期利潤，向餐飲企業(yè)提供進店費，有的還直接向服務(wù)員提供開瓶費，加大了酒水價格，使酒店不能按正常價格銷售，使大多數(shù)消費者承受不起。

　　西安市飯店與餐飲協(xié)會會長林華欽表示，國家對消費者是否可自帶酒水在外就餐沒有具體法律規(guī)定，此問題一直困擾餐飲企業(yè)和消費者，對這個長期爭議的問題應(yīng)該有一個規(guī)定，以維護經(jīng)營者、消費者雙方的利益。在會上，該協(xié)會與西安市物價局、市消協(xié)等部門形成初步意見：餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費者自帶酒水，需在醒目位置告知消費者；消費者執(zhí)意自帶酒水，餐飲企業(yè)要收取一定的服務(wù)費。同時，林華欽表示，具體收取費用是多少，還需和消費者、企業(yè)以及相關(guān)的部門進一步進行討論。

　　與會的西安市物價局周先生說，目前酒水價格與價值相背離，一些餐飲店的酒水價格過高。降低酒水價格是解決問題的根本辦法。從物價部門來看，企業(yè)只需對酒水進行明碼標(biāo)價。

　　林華欽會長表示：“這個規(guī)定將于今年上半年出臺。在執(zhí)行過程中，餐飲企業(yè)收取費用一定要適度，決不允許高于酒水自身的價格，更不允許搞天價服務(wù)費。”

　　仍存爭議

　　禁帶酒水是否限制選擇權(quán)

　　盡管昨日西安市飯店與餐飲協(xié)會與西安市消協(xié)、市物價局等部門初步形成一致意見，但記者采訪時發(fā)現(xiàn)，對于是否可以謝絕自帶酒水，社會上爭議還是比較大的。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，陜西省有12萬家飯店，包括賓館、社會餐飲，其中西安中小型餐飲店就有近3萬家，而酒水的銷售額要占到餐飲企業(yè)銷售額的20%以上。

　　贊成方

　　應(yīng)尊重經(jīng)營者自主權(quán)

　　陜西力德律師事務(wù)所李寧律師認為，飯店謝絕消費者自帶酒水行為不存在一方以欺詐或脅迫的手段強制另一方的情形，因而不適用合同法的有關(guān)規(guī)定。而消費者到飯店消費，是否需要酒水、需要何等酒水，也是消費者自主選擇和決定，飯店也沒有強迫客人購買。飯店的告示雖然限制了消費者選擇權(quán)，但并不會對消費者的選擇權(quán)構(gòu)成實質(zhì)性的危害。應(yīng)尊重經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)。

　　李律師認為，客人如果強行攜帶飯店明示的經(jīng)營范圍以外的酒水、食品，則是把消費者自己的意志強加給了飯店，這是不妥當(dāng)?shù)摹?

　　反對方

　　禁帶酒水屬不公平行為

　　省消費者協(xié)會副秘書長張正佑認為，酒店餐館禁止顧客自帶酒水，是一種買賣不公平的行為，限制了消費者的選擇權(quán)?！耙话闱闆r下，自帶酒水畢竟只是少數(shù)人的行為?！?

　　他分析，飯店的盈利是沒錯的，酒水不是必須的，消費者可以自主選擇。但飯店的酒水價格太高了，有時高出2倍還多。同時，消費者如果自帶酒水，安全問題應(yīng)該是自己負責(zé)的。

　　他說，國家法律沒有明文規(guī)定，我們的民族過去也有自帶酒去酒店喝酒的習(xí)慣。所以，對于少數(shù)人的行為，飯店方面也要寬容。

　　“飯店的這種規(guī)定屬于霸王條款！”陜西洪振律師事務(wù)所主任王洪認為，關(guān)鍵的原因在于飯店酒水價格過高。飯店酒水價格是否符合價格規(guī)定，與市場價格相比應(yīng)該高出多少，應(yīng)當(dāng)是首先要解決的問題。

　　同時，飯店是對外經(jīng)營的，不是選擇客人，而是客人有權(quán)選擇飯店。作為飯店，單方面做出“謝絕顧客自帶酒水”的告示，這顯然限制了消費者的選擇權(quán)，屬于強加在消費者頭上的行為。

　　市場現(xiàn)狀

　　大飯店多謝絕 小飯館無所謂

　　今年1月，本報報道了安康市十余酒店曾聯(lián)名禁止消費者自帶酒水而引起廣泛爭議一事。目前，西安的餐飲企業(yè)是如何對待自帶酒水的呢？昨日下午，記者在西安一些酒店、飯店

　　走訪時發(fā)現(xiàn)，目前大部分規(guī)模比較大的飯店、酒店都有這樣的“行業(yè)慣例”，而小酒店、飯館卻對此沒有明確的規(guī)定，消費者可以自帶酒水。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在東大街的一些規(guī)模比較大的飯店，都有“謝絕顧客自帶酒水”的規(guī)定，一般在飯店門口或顯著位置有明確告示。據(jù)西安某飲食服務(wù)公司公關(guān)宣傳部經(jīng)理項小羽說，謝絕顧客自帶酒水，也是國際和行業(yè)的慣例。讓顧客自帶酒水，飯店吃了不少苦頭，經(jīng)常會遇到“吃壞顧客的肚子，砸了飯店的牌子”的情況。

　　項經(jīng)理說，他們在飯店門口都有告示，提醒消費者勿自帶酒水，但對一些執(zhí)意要帶的，會收取一定的服務(wù)費。

　　在西安一些小型酒店或經(jīng)營狀況不太好的酒店，記者沒有看到諸如“禁帶酒水”的規(guī)定。在小南門里一家酒店，記者以顧客的身份詢問“能否自己帶酒來吃飯”時，前臺服務(wù)員說散客是不可以的，但一位大堂負責(zé)人卻告訴記者，如果可以消費到400元以上，還是可以自帶酒水的。許多小酒店、飯店沒有硬性規(guī)定，顧客完全可以和店方商量，經(jīng)過店方同意的，可以自帶酒水。

　　行業(yè)內(nèi)幕

　　想賣酒水　先交"進店費"

　　在一般的餐飲和娛樂場所，(文章由上海公關(guān)公司整理編輯)，很多顧客對高出商場超市價格不少的酒水意見很大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這些場所酒水價格虛高的主要原因是，酒水進入飯店交進店費、開瓶費、店慶費等各種費用，導(dǎo)致酒水成本飆升。

　　酒水進飯店　先交兩萬元

　　據(jù)了解，目前一些酒水經(jīng)銷商為了促銷，會根據(jù)不同的酒水，向餐飲企業(yè)交2萬左右不等的進店費，同時，服務(wù)員每銷售給顧客一瓶酒，就可根據(jù)瓶蓋，提取幾毛錢到5元錢不等的費用，有的服務(wù)員光開瓶費一月就能拿上千元?！斑@都是不正常的費用，不少沒有開瓶費的餐飲企業(yè)，現(xiàn)在連服務(wù)員都不好招，引起了行業(yè)的混亂?！蔽靼惨痪频甑臈羁傉f。

　　“酒水進店要交進店費，幾乎已經(jīng)成為行規(guī)?！痹谖靼矎氖戮扑?jīng)銷多年的王先生道出自己的苦衷，如果不交這些費用的話，酒店就不推薦這種品牌的酒，酒就銷售不出去。尤其到各種節(jié)假日，很多莫名其妙的費用也會分攤到各個經(jīng)銷商身上。有時一個品牌進入一家酒店要交數(shù)千元到萬元不等的進店費，大型娛樂場所則更高。

　　“交了進店費等于只有了進門證，要能在酒店賣得好，還要給服務(wù)員開瓶費。”王先生說，如果服務(wù)員能盡力推薦，酒水才能有銷量。一般情況下，推銷酒水的服務(wù)員會把瓶蓋回收，然后去跟酒水經(jīng)銷商兌換現(xiàn)金。一般的經(jīng)銷商都會在酒店里培養(yǎng)兩三個關(guān)系好的服務(wù)員，用來把他們的酒水推銷出去，推銷得好的服務(wù)員每月拿到的開瓶費，有時比自己的工資還高。

　　已成“潛規(guī)則”改變很困難

　　“羊毛出在羊身上，最后還是得消費者買單?！蓖跸壬f，由于這些費用存在，所以餐飲娛樂場所的酒水價格有時候會比超市高出好多，其實經(jīng)銷商把這些中間環(huán)節(jié)所需的費用都加在了酒水上，超市2元的酒，可能到了酒店定價就是10元。“我們對這種經(jīng)銷方式也很反感，太麻煩了。但是這已經(jīng)成行業(yè)‘潛規(guī)則’了?！?

　　西安一些較大酒廠的銷售部門都明確表示，一般情況下，酒水出廠時，對所有一級批發(fā)商和超市等的價格是統(tǒng)一且穩(wěn)定的，酒店娛樂場所價格虛高的原因，主要還在銷售環(huán)節(jié)，像進店費、開瓶費等勢必增加銷售成本，但為了競爭，對餐飲行業(yè)“潛規(guī)則”他們無力改變。本報記者　狄蕊紅

　　消費者建議

　　要收服務(wù)費　先開聽證會

　　對于消費者就餐可以自帶酒水，餐飲企業(yè)將要收取一定的服務(wù)費的辦法，不少市民認為，交服務(wù)費可以，但要收取多少費用，應(yīng)先開聽證會。

　　西安市民雷先生表示，喝酒吃飯有氣氛，這是中國人的傳統(tǒng)。但作為餐飲業(yè)，給消費者提供的是服務(wù)，什么都收費，就背離服務(wù)的初衷。他不贊成向消費者自帶酒水收費，因為有些規(guī)格高的飯店，飯菜的價格本來就很高了，再加收酒水的服務(wù)費，增加了消費者的負擔(dān)。對此，不少消費者認同雷先生的說法。

　　市民吳先生認為，收取服務(wù)費不是不可以，至于費用收取多少，不同檔次的酒店收費標(biāo)準應(yīng)有差異，不能過高。他建議應(yīng)該先召開價格聽證會，廣泛聽取消費者、餐飲企業(yè)、酒水經(jīng)銷商等多方意見。