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伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展，泉州社會保障體系同步跟進，并率先把農(nóng)民工納入醫(yī)療互助對象。泉州現(xiàn)有外來務工人員100萬人，凡企事業(yè)單位和社會團體所有職工，只需年繳費50元，一年最高可享受3萬元互助金;企業(yè)職工、外來工、農(nóng)民工年繳36元，一年最高可享受2萬元互助金，住院每天有30元補貼。這種為民著想、為民服務的舉措成了泉州構建和諧城市的色調。

 

醫(yī)療互助只是泉州努力構建和諧泉州的一個縮影。泉州一直在強調“幸福的GDP”，輕重產(chǎn)業(yè)平衡走，發(fā)展循環(huán)型、環(huán)保型經(jīng)濟?？績群嵘黄苽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，靠降耗減量突破綠色空間，靠多維拓展突破發(fā)展后勁，努力實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。近年來，泉州開始發(fā)展“節(jié)約型”、“高產(chǎn)出、低耗能”、“循環(huán)型”的人與人、人與自然生態(tài)、人與社會和諧共處、共同發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟路子。2006年前11個月，泉州GDP增長10%以上，而億元工業(yè)產(chǎn)值耗電量同比下降16萬千瓦。泉州的水資源相對貧乏，為兼顧各行政區(qū)域在流域保護中的不同利益和責任，促進生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調，2005年泉州市出臺規(guī)定，按下游受益地區(qū)用水比例，5年統(tǒng)籌1億元用于上游環(huán)保基礎設施建設，以促進經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

成功的發(fā)展源自于科學的定位，泉州發(fā)展兩大主題的“經(jīng)濟又好又快，社會和諧幸福”實現(xiàn)，很大程度上依賴于泉州市委、市政府對“和諧”關系的定位和實踐，通過一系列政策“公關”，取得了人與自然、人與社會、政府與市民之間的多重關系的和諧，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了不竭動力。

 

從實質上看，公關就是要處理好社會關系與人際關系，協(xié)調好內部公眾和外部公眾的關系，使社會公關和諧化。本篇的所有案例都體現(xiàn)了政府公關在理順社會發(fā)展矛盾中不可替代的作用。政府要營造和順、和睦、和好的社會公關，必須理順政府與社會組織以及社會公眾的關系。

 

第一，(文章由善達策劃公司整理編輯)，政府要充分發(fā)揮公關的協(xié)調社會發(fā)展作用。在實踐中，政府的每一項政策措施不可能“面面?zhèn)樀?rdquo;，照顧到每一個個體、團體的具體利益，為每一個個體、團體帶來均等的利益，甚至有時還要以犧牲某些個體、團體的利益為代價。因此，政府必須要開展適當適時的公關活動，順利調節(jié)各利益主體之間的矛盾沖突，理順各方關系，促進多元利益主體之間的諒解與互動。上海市黃浦區(qū)政府的搬遷動員活動就是一個政府和諧公關、厘清矛盾、促進發(fā)展的典型。

 

第二，政府公關要善于整合資源。作為和諧社會建設的主體，政府掌握比較充分的社會資源，其展開的公關具有獨特且巨大的優(yōu)勢。公關關系作為一種“攻關”手段，發(fā)揮作用大小依賴于其傳播的廣度和深度。政府公關應該在完全充分地把握和發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上，樹立為公眾服務和負責的形象，整合各種公關傳播方式、手段和渠道，不僅要注意融合電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體介質的傳播途徑，同時要注意對新型網(wǎng)絡媒體的利用，多視角、全方位、深層度的宣傳報道政府的工作計劃、安排以及措施等，打造一個“我知你，你知我”的公開的透明的社會局面。

 

第三，政府和諧社會公關要了解社會實情，注重民眾需求。和諧社會的中心內容就是“和諧”，就是在各方利益保障基礎上的關系和諧。民眾也是公關中的主體，構建和諧公關必須充分地調動和發(fā)揮民眾的積極性和創(chuàng)造性，打造順暢的溝通交流渠道，認真傾聽民情民意，有效把握公眾的利益需求。